國家市場監督管理總局（國家標準化管理委員會）會同中央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部聯合發布了《國家人工智能產業綜合標準化體系建設指南（2024版）》（以下簡稱《指南》）。這份重量級文件的出臺，旨在系統性構建和完善人工智能（AI）產業的標準化體系，為產業健康、有序、創新發展提供堅實的技術支撐和制度保障。其中，對“人工智能行業應用系統集成服務”的標準化建設提出了明確要求和方向指引，具有極其重要的現實意義和戰略價值。
一、 《指南》的核心目標與“系統集成服務”的戰略定位
《指南》的總體目標是到2026年，初步建成支撐人工智能產業高質量發展的標準體系，引領技術進步、規范產業發展、促進應用落地。在這一宏大藍圖中，“人工智能行業應用系統集成服務”被視為連接底層技術、通用產品與具體行業場景的關鍵橋梁和“最后一公里”。它并非簡單地將AI模型或軟件進行堆疊，而是指基于對特定行業（如制造、醫療、金融、交通、城市管理等）業務需求的深刻理解，將各類AI技術組件、軟硬件平臺、數據資源、業務流程進行深度融合、定制化開發與部署，形成可落地、可運營、可維護的整體解決方案的服務過程。
二、 《指南》對行業應用系統集成服務標準化的關鍵指引
- 強調基礎共性標準的支撐作用：《指南》首先要求夯實人工智能基礎共性標準，包括術語、參考架構、數據集、模型與算法評估、安全與隱私、可信賴AI等。這些是系統集成服務的“通用語言”和“質量基線”。例如，統一的系統架構標準有助于集成商規劃清晰的解決方案框架；可信賴AI標準則確保集成的系統在安全性、公平性、可解釋性等方面符合倫理與法規要求，降低應用風險。
- 突出關鍵技術與產品標準的銜接：《指南》關注智能芯片、系統軟件、開發框架、模型服務等關鍵環節的標準。對于系統集成商而言，遵循這些標準意味著能夠更高效、兼容地整合不同供應商的優質技術組件，降低集成復雜度和成本，避免“煙囪式”系統或供應商鎖定問題，從而構建更開放、靈活、可持續的解決方案。
- 聚焦行業應用標準的深度定制：這正是《指南》賦予“系統集成服務”標準化的核心任務。它要求結合智能制造、智慧醫療、智能交通、智慧城市等重點領域，制定與行業知識、業務流程、監管要求深度融合的應用標準。例如，在智能制造領域，需要定義AI質檢系統與MES（制造執行系統）、ERP（企業資源計劃）集成的數據接口標準、部署實施規范、運維服務標準等。這些標準將引導集成服務從“項目制”的經驗模式，走向“產品化”、“可復制”的成熟服務模式，加速AI在垂直行業的規模化落地。
- 強化系統與服務標準的全過程規范：《指南》特別提出要完善系統與服務的評價標準，這直接針對系統集成服務的質量保障。針對AI行業解決方案，可能建立起從需求分析、方案設計、開發集成、部署實施到運營維護、效能評估的全生命周期服務標準與評價體系。這將幫助用戶更科學地選型、評估服務商，也倒逼集成服務提供商提升專業能力和服務質量。
三、 對產業生態的深遠影響與未來展望
《指南（2024版）》的發布，為人工智能行業應用系統集成服務市場帶來了清晰的規范化發展信號：
- 對系統集成商：提出了更高的專業要求。未來的競爭將不僅是技術整合能力，更是對行業Know-How的理解深度、基于標準構建可復制解決方案的能力，以及提供全棧式、可信賴服務的能力。頭部集成商和深度垂直領域的專業服務商將迎來發展機遇。
- 對技術提供商（芯片、算法、平臺公司）：需要更加關注產品的標準化、模塊化和開放性，以便更好地融入各類集成解決方案，擴大市場觸達范圍。
- 對行業用戶（企業、政府機構）：降低了采用AI技術的門檻和風險。標準的完善有助于用戶更清晰地定義需求、評估方案、保障投資回報，推動AI從“試點探索”走向“全面賦能”。
- 對監管與治理：為行業監管提供了技術依據和尺度，有利于在促進創新的確保AI應用的安全、合規、可控。
隨著《指南》的貫徹落實和相關標準的陸續出臺，我國人工智能行業應用系統集成服務將逐步告別早期的無序和碎片化，走向標準化、專業化、規模化的高質量發展新階段。一個以標準為紐帶，技術提供商、系統集成商、行業用戶、檢測認證機構協同共進的健康產業生態將加速形成，有力推動人工智能從“技術能力”轉化為實實在在的“產業動能”和“社會效益”，為發展新質生產力注入強勁動力。
